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刘新华严打老鼠仓等背信行为

发布时间:2021-01-07 12:49:14 阅读: 来源:密封条厂家

目前机构持股市值占比近七成;已受理191家创业板企业发行申请

中国证监会副主席刘新华昨日在参加“2009北京国际金融论坛”时表示,证监会将加强基金业合规管理,依法严厉打击“老鼠仓”、非法公平交易以及各种形式的利益输送等违法案件和背信行为,建立保护投资者利益的长效机制。他还介绍说,截至11月12日,沪深两市的总市值达到了23.05万亿,流通市值达到了14.03万亿,创业板总市值达1206亿元。截至10月底,机构投资者持股市值占流通市值比重达到了69.13%。他指出,我国资本市场一定能够在现有基础上实现更高水平的发展。

刘新华说,当前和今后一个时期,我国经济发展都处在保增长的关键阶段,为此将深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,继续加强市场基础性制度建设,逐步健全有利于市场稳定运行的体制机制,着力强化市场监管和法制,不断完善各类市场主体公平利用资本市场的制度环境。

一是着力深化市场体制创新,切实增强服务市场的能力。继续深化新股发行体制改革,支持符合条件的企业利用资本市场做优做强;完善创业板市场规则制度和监管手段,不断提高创业板市场对新兴产业和创新企业的支持作用;大力推进上市公司市场化并购重组,促进产业整合和经济结构调整。完善代办股份转让系统试点的制度安排,积极推动统一监管的场外市场建设。进一步增强债券市场的功能,加大推动商业银行参与交易所债券市场的力度,丰富固定收益类产品,促进股票融资与债券融资协调发展。

二是着力推动机构投资者规范发展,稳步提升行业竞争力。进一步创造有利于行业发展的市场环境,加强基金业合规管理,在风险可控、可测的前提下支持证券公司、基金公司等机构投资者的产品创新和业务创新,积极稳妥地推进对外开放,提升行业的核心竞争力。

三是着力加强和改进市场监管,切实保护投资者合法权益。强化对上市公司、证券公司、基金公司等市场主体的常规监管,及时防范和化解风险隐患。完善对异常交易、违规行为等快速反应机制,依法严厉打击老鼠仓、非法公平交易和各种形式的利益输送等违法案件和背信行为,切实增强证券执法的权威性和公信力,不断完善市场法律法规体系,建立保护投资者合法权益的长效机制。

在加快推进创业板市场建设方面,刘新华还透露,迄今为止已经受理了191家创业板企业的发行申请,主要集中在电子信息、新材料、节能环保等新兴行业。针对创业板企业行业新、模式新等情况,证监会在发行审核环节对企业的经营模式、股本结构、核心技术人员稳定性等问题予以高度关注,切实提高发行人信息披露的及时性和完整性。

刘新华还指出,创业板启动以来投资者对创业板的认识不断加深,市场化运行机制逐步发挥作用。但是也必须清醒认识到,创业板市场是个新事物,市场的培育和成熟是个渐进的过程,证监会将和市场各方共同努力,不断深化对创业板市场运行规律的认识,不断健全相关监管制度的安排,促使创业板市场平稳运行、健康发展。

刘新华同时表示,面对今年复杂的国际国内经济环境,中国证监会坚决贯彻党中央、国务院的战略部署,坚定不移地把应对国际金融危机、促进资本市场健康稳定发展作为中心任务,建立了比较完整的金融危机跟踪、监测、分析、应对机制,强化了与相关政府部门和金融监管机构之间的信息共享与监管协作,建立和完善了相应的应急预案,加强了对上市公司、证券期货经营机构受危机影响的信息披露的监管,严控涉外投资风险,全力应对去年国际商品期货市场一度出现的连续大跌行情,平稳处置了个别外资银行关闭破产引发的境内机构风险,从而有效遏制了境外市场的风险扩散。

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