十二五期间中国诸多行业将进入新的战略发展期

“十二五”期间中国诸多行业将进入新的战略发展期

谁将领航“智慧发展”

□ 本报记者 郑建玲 王娅莉

又一个十年开始；又一个“五年计划”开始实施。中国企业家面向未来，开始实施新的发展战略。新的技术、新的商机、新的理念，正为中国企业的进步提供一个不可多得的事业发展机遇期。本刊组织此次报道，旨在反映来自相关行业在新时期发展的重大举措，为读者提供重要数据。

电子商务

迎来最佳时机

“2011是电子商务元年！”，“今年中国电子商务将会爆炸式增长！”。“十二五”将是中国电子商务发力的最佳时机，3G网络将会无缝覆盖，4G网络也将商用，3D技术也将成型，物联网技术将会对电子商务产生巨大的推动力，云计算技术也将会得到长足的发展，为电子商务从技术、速度、资源上给予了保证。

由工信部等9部委联合制定的电子商务“十二五”规划初稿已经草拟完毕，今年2月有望正式成稿。根据规划初稿，预计到2015年，电子商务交易额将翻两番，在GDP中贡献率大幅提高。

“十二五”期间，电子商务将被列入战略性新兴产业的重要组成部分，作为新一代信息技术的分支成为下一阶段信息化建设的重心。与此同时，电子商务各相关方面都在加速推进：第三方支付管理细则已经颁布，更多电子商务网站启动上市计划……

“十二五”期间，电子商务发展的主要任务是：推动电子商务应用的普及和深化，包括推动大型工业、商贸物流、旅游服务等传统企业深化电子商务应用，提高网络采购和网络销售发展水平；促进移动电子商务等创新型电子商务发展等。此外，鉴于目前电子商务的统计口径尚不规范，建立严谨的电子商务统计体系也成为“十二五”规划的主要任务之一。

规划初稿目前有两点值得关注。首先，物联网、云计算等新兴技术也将被应用到电子商务之中。据知情人士透露，对于云计算这样的新兴技术，目前缺少的正是落实的“抓手”，而电子商务产业链整合及物流配套，正是这些新兴技术的“用武之地”。其次，在支撑体系建设部分，电子认证、电子支付、现代物流、标准体系、信用体系等都将被纳入其中。特别是“电子支付”，随着央行以及的出台，第三方支付牌照的发布也被提上日程。“十二五”期间，我国将会促进电子支付的规范交易，既会扶持电子商务龙头企业，又会鼓励草根的模式创新和集成创新。

皮革业

实现新的增长点

“‘十二五’时期，我国皮革业产业链完整优势将进一步巩固和提升，制革是基础，科技是灵魂，皮革机械、皮革化工是两翼，皮革制品是动力，上下游之间相互依存、相互促进，充分发挥联动效应，寻求和实现新的增长点，推动全行业健康可持续发展。

制革是皮革产业的基础。从产业布局上看，集中生产是制革行业未来发展的重要方式，也是国际皮革行业发展的先进经验。“十二五”期间，将在有条件的地区形成5～8个比较成熟完善的制革集中生产基地，制革产业转移将从自发无序向规范有序转变，这也是全行业发展的一个新的重要特点；从生产企业上看，将形成一批在研发、技术、市场、时尚等方面有明显优势的大型制革企业集团，引领制革业的发展方向。同时，还会出现一批与大型制革企业相配套或者独具特色的中小企业，它们相辅相成，协调发展。预计大中型制革企业占规模以上制革企业的数量将由目前的10.6%提高到15%，工业总产值将由目前的45%提高到55%以上；从产品结构看，环保生态制革产品将占主导位置；从品种上看，仍将以鞋面革为主导产品，服装革、家具革、箱包革和汽车座垫革上升空间较大。其中，高端产品将逐年提高，预计占20%，中端产品占50%以上；从市场趋势看，成品革仍将以国内市场为主，绝大部分将加工成皮革制品后出口。

在整个皮革产业链中，制革技术含量相对较高，对科技依赖程度也较高。“十二五”时期，制革行业的技术提升主要体现在三个方面：一是制革清洁生产技术，这不是某个环节的技术问题，而要体现系统集成技术创新，其中皮革化工和皮革机械的进步对制革清洁技术进步、新产品的研发起到关键作用；二是污染治理技术，特别是氨氮、总氮的处理技术是重点；三是充分利用原料皮资源，开发高附加值产品，如薄层皮、水洗皮、装饰皮等。此外，制鞋、皮衣、皮件、裘皮服装等皮革制品更加注重使用环保绿色化料、高效节能机械设备的研究与开发，更加注重新技术、新材料、新功能的研究和推广，同时开始探索产品舒适性、功能性研究及公共技术平台建设。

皮革机械和皮革化工作为皮革行业发展的“两翼”，在“十二五”期间，将更加注重环保、科技、效率和质量，努力实现皮革行业转型升级，其自身将迎来更加广阔的发展空间。

以制鞋、皮衣、皮件、裘皮服装等为代表的皮革制品，作为我国皮革业发展的中坚力量，“十二五”期间，其发展将呈现以下特点：从产业布局看，将出现由东部沿海地区向中部、西部、北部渐进式梯度转移态势；从企业规模看，规模以上企业将进一步增多；从产品结构看，将进一步增加皮革制品的品牌、设计、时尚和文化的附加值，注重新材料的开发和应用，逐步提升高端产品比例；从市场趋势看，随着国内各项成本要素的上升，出口产品结构将会有很大调整，出口总量占70%的局面将会逐步下降，但仍将以出口市场为主。

洗染业

收入和品牌将有大突破

“十二五”期间，我国洗染业发展的目标是：力争行业营业收入年均增长18%以上，到2015年营业收入突破1000亿元；行业结构逐步优化，实现大众化洗衣服务网点进社区，形成一批管理规范、竞争力较强的区域性和全国性品牌洗染企业，从业人员持证上岗率达到30%以上，行业科技应用水平不断提高，节能减排取得明显成效。

为了尽快解决洗染业存在的行业标准体系不健全、技术工人缺乏、洗染设备和质量监测手段相对落后、现代化水平不高、洗涤质量和服务有待提高等问题，“十二五”期间，我国除要求各地根据人口规模、市场需求和区域经济特点，制定完善洗染业发展规划外，还将培育自主品牌，提高市场竞争力，即全行业将大力实施品牌发展战略，支持骨干洗染企业加强技术研发、设备改造与新技术的应用，积极发展企业发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代经营方式，整合行业资源，降低经营成本，提高市场占有率，形成一批社会信誉好、竞争实力强的优势品牌企业。同时，行业间要加强交流，并加大对优秀企业品牌和服务品牌的宣传推广力度，充分发挥品牌企业的引领示范作用，推动行业创先争优，带动整个行业经营管理和服务水平的提升。此外，国内从事洗染的企业应加大现代洗染技术手段的应用，不断创新和丰富服务项目，特别要增加皮革护理、包具洗涤等技术要求较高的专项服务，确保洗涤质量，为顾客提供便利化、差别化和绿色安全的洗涤服务。同时，全行业还将加强节能环保型洗染设备和资源回收利用技术的应用，加大对高耗能、高污染等落后生产工艺和设备的淘汰力度。为提高我国洗染业从业人员的技术水平，加强人才培养，“十二五”期间，商务部将以等相关职业资格培训为主体，完善洗染业执业资格认证体系。同时，积极探索开展洗染职业教育和从业人员培训的有效途径，加强职业技能培训。

环保业

投资需求将超过3万亿

近年来，我国环保产业的年均增长速度保持在15%~20%。据预测，“十二五”期间，我国环保投资需求将超过3万亿，比“十一五”期间将增加一倍以上，预计中国环保产业在未来较长时间内仍将保持年均15%~20%的增长速度，中国将成为世界最大的环保产业市场之一。这是在近日召开的“2010中国绿色产业和绿色经济高科技高峰论坛”上，环境保护部副部长吴晓青透露的信息。

生态环境保护是推进经济增长方式转变的重要抓手，转变经济发展方式能否见实效，一个基本的衡量标准就是发展的资源环境代价是否降低。

他认为，探索环境保护新道路，推进绿色发展就是再造环境的新优势，拓展发展的新空间，满足人民的新期待。当前，中国要尽快推动绿色经济和绿色产业的发展，就要做到以下四点：

首先，必须进一步提高环保准入的门槛，综合应用法律、经济、技术及必要的行政手段，大力推进清洁生产和循环经济。加快淘汰落后产能，加大对传统产业的绿色化、生态化改造。把有限的环境容量和发展空间优先扶持绿色的环境友好的增长，为绿色经济的发展创造良好的外部环境。

第二，要逐步完善环境经济政策，尽快建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的要素和资源价格的形成机制，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。实施绿色信贷、污染责任保险、绿色投入等环境经济政策，构筑有利于环境保护的激励和约束机制。

第三，要培育壮大节能环保等绿色产业，构建节约环保、经济高效的现代产业体系。随着中国环保事业的快速发展和前所未有的环保投入力度，环保产业正在成为中国的朝阳产业和引领绿色经济发展的支柱产业。

第四，要积极倡导绿色消费，加快形成有利于节约资源和保护环境的消费模式。从需求预测减缓对资源和要素的供给压力，加强宣传教育，增强全民的环境意识，充分调动社会各方面力量形成环境保护的强大合力。

装备制造业

发展绿色制造和服务型创造

的发布，使高端装备制造业概念成为领衔“十二五”规划的关键字眼。“十二五”期间，发展高端装备制造业的总体思路是面向我国工业转型升级和战略性新兴产业发展的迫切需求，重点发展智能制造、绿色制造和服务型制造。

服务型制造的重要性正在被越来越广泛的认识和接受，已经成为装备制造业发展的趋势所向。中国机床工具工业协会常务理事长长吴柏林指出，目前，行业很多骨干型重点企业，如沈阳、北一、大连等，都设立了全国服务的4S店，这本身是解决了理念问题，但同时还存在要提高服务能力和水平的问题。要转型，就是要从单纯的卖产品变成既卖产品也卖服务，要从单纯的制造型企业转变成制造和服务型企业，行业企业还要付出很多艰苦而深入的努力。

事实上，金融危机给行业带来很多启示。在经过金融风暴的洗礼后，很多企业进行了深刻的反思，对未来的发展战略都做出了相应的调整，从生产经营型企业逐步向综合服务型企业转化几乎达成共识。

对机床工具企业而言，要以提高成套技术和自动化生产线供货能力为中心，努力培育系统总成商、工程总承包商、整体解决方案和制造专家系统等。具体而言，就是要企业全面提升服务质量和范围，把服务渗透到各个环节中，包括在技术咨询、客户培训、财务结算方式、物流工作、产品技术服务、协助客户进行二次开发、满足客户的个性化需求等方面。同时尽量做到任何环节有客户需求时，都能在最短的时间内为客户解决问题，最大限度的提升响应速度。

当前，我国正处于工业化加速向中后期推进的阶段，如果不能做到服务业与制造业的相互融合，就难以提高工业化水平，难以提升国际竞争力。基于这种认识，服务型制造发展在一定程度上决定了我国制造产业现代化速度。

口腔护理业

推进产品调整和市场开发

“十二五”期间， 我国口腔护理业将以建设世界口腔护理用品生产强国，以促进消费者口腔健康水平的不断提高为目的，确保产品质量安全，改进行业发展方式，积极推进产品调整和市场开发。

具体目标是：市场规模持续较快增长，国内产品人均消费达到国际中等发达国家水平，出口规模逐年明显提升，利润提高；不出现在全国有影响的产品安全质量问题；标准体系完善并适时更新修订；产品生产监督检测机制健全，运作有效；企业科技实力普遍增强，大型企业均有现代化的国际一流研发机构；行业集中度加强，本土品牌影响力和信誉度进一步提高；企业生产管理进一步规范，50%以上企业的设备和工艺水平进入国际同行一流水平。

“十二五”期间，口腔护理业将主要着手以下几项工作：一是积极拓展国内、国外两个市场。要将市场开拓的着力点放在内需上，把竞争的基点放在品牌质量和功能创新上，下工夫研究市场。同时，改变“酒香不怕巷子深”的观念，大力宣传口腔健康的重要性和刷牙的必要性以及产品的优越性。在国际市场开拓上，要积极探索新的发展方式，像合作办厂、成立境外子公司等。二是加大自主创新力度，提升全行业持续发展的能力。努力在原料、工艺、产品和管理、营销模式创新上寻求新的突破。这期间，中国口腔清洁护理用品工业协会将继续组织企业领导和专业技术人员参加国内外的相关交流考察活动，大力学习借鉴国内外同行先进观念和技术，如物流网络等，努力改进提高现有生产设备、工艺和产品研发，建立适合市场经济的管理体制和营销机制。三是从多方面入手，确保产品质量安全可靠。为了保证原料生产安全，2009年，中国口腔清洁护理用品工业协会制定和下发了（试行），督促企业用以自律。2010年年底，该协会还成立了专门的产品安全控制与相关检测方法课题组，准备利用两年左右的时间对该课题进行专门的调查研究，建立行业安全控制机制和相关方法标准，并提高相关的检测设备条件。今后5年，全行业将依据有关规定，在产品质量安全上实现新的突破。四是全面加强标准法规建设。未来5年内还会有一大批现有国标和行标需要制修订。近期将要做好等3个国标和牙粉行业标准的修订，并制定等4个原料标准和等4个检测方法标准以及汞、砷等7个有害成分检测方法标准。五是通过节能减排，走绿色低碳发展之路。

今后5年，绿色低碳仍然是行业发展的重要课题。中国口腔护理清洁用品工业协会将鼓励和支持企业实行裸装销售，反对过量和过于豪华的包装，推进有关部门的减量和可降解软管的开发。建议企业对原料的选择尽量减少使用后对人体和环境不利的合成原料、化学原料，实现制造过程的绿色化和低碳化。同时，引导企业制定具体有效的节能环保实施计划，力争在3年内全部达到清洁生产标准。

从江苏连云港港口集团传出消息，2010年连云港港口实现吞吐量13506.4万吨，同比增幅18.7%。其中集装箱完成387.06万标箱，增幅27.67%。王 春 摄

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