安徽蚌埠局落实六个三规范执法机制

近年来，蚌埠市质监局深入贯彻“依法行政、执法为民”的要求，通过建立健全执法制度和机制，进一步树立“依法执法、文明执法”理念，进一步规范行政执法行为，使执法更文明，监管更规范，服务更有效。

一是注重执法行为“三个细节”。要求执法人员在执法中，注重执法检查前的亮证细节、执法用语细节和案卷整理细节，分别制定标准，进行规范。二是实行行政执法“三个分离”。建立了行政执法制约机制，在检测机构与执法部门之间及其内部，严格实行产商品抽样与检验、案件的调查与审理、处罚与缴款相分离。三是坚持对执法案件“三级审核”原则。对立案案件，先由执法机构进行预审，再送法规科进行初审，最后报局案审会进行审议，集体作出处罚决定。四是落实行政执法“三个转变”。贯彻市委、市政府“服务中心，优化环境”的要求，变监督为服务、变处罚为引导、变管理为帮扶，切实帮助被检查单位查找问题、完善措施、整改提高、健康发展。五是坚持实施行政处罚“三项制度”。认真落实“首错免罚”、“处罚下限制”制度，“对万元以上等重大案件的处罚报备案”制度，以及实施行政管理和行政处罚“两告知一签字”制度。今年以来，已对250余家企业实施了“首错免罚”，并帮助指导企业整改。六是推行执法公开“三个做法”。以行政执法公开、接受社会监督为目的，积极推行“阳光审案”、“说理式执法”和“以案说法”工作。去年以来，已开展7次对28个案件的公开审理活动；对全部的执法案件从调查取证到下发处罚决定书，全程实行说理式执法；对10个自办案件进行公开剖析，作为执法培训和企业培训案例。

由于健全行政执法机制，转变行政执法理念，规范行政执法行为，3年来，全市质监系统没有发生一起行政复议或行政诉讼的案件，政风行风评议结果属于较好以上单位。（安徽省蚌埠市质监局 乔新宇）

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