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迈向高质量开启新征程2018年湖南经济与民生答卷-【新闻】

发布时间:2021-04-06 07:11:34 阅读: 来源:密封条厂家

湖南日报记者 曹娴 黄利飞

风雨兼程,勇毅前行。

2018年,湖南经济稳中有进,稳中向好,交上了一份亮眼的经济与民生答卷――

这一年,新动能异军突起,传统动能转型升级,“双引擎”引领湖南迈向高质量发展;

这一年,开放之门越开越大,“国际范”越来越足,放眼世界的湖南乘势崛起;

这一年,蓝天白云常相伴,清波碧水焕新颜,绿色发展谱写生态强省新篇章;

这一年,精准扶贫纵深推进,民生福祉持续增强,三湘百姓有了更多幸福感获得感……

不畏浮云,迎难而上,2018年是不平凡的一年,湖南省委带领全省人民,坚决贯彻中央决策部署,在“稳中有变”中保持定力、爬坡过坎,高质量发展迈出了实质性步伐,朝着建设富饶美丽幸福新湖南的目标砥砺奋进!

动能加快转换,“新引擎”驱动“发展快车”――

供给侧结构性改革持续推进,“产业项目建设年”收获实效,新兴优势产业链培育壮大

每10秒生产一件铝轮毂,80秒制造一台发动机,5分钟下线一辆挖掘机,每小时灌装3.6万瓶酱油,每天生产6.1万台手机……这,就是“湖南智造”的强劲节拍!

如果以长沙城区中心为圆心、20公里为半径,画一个圈,这个圈里的国家智能制造试点示范及专项项目多达20余个。整个长沙市的国家智能制造试点示范及专项项目总数,位居全国省会城市第一。

智能制造按下“快进键”,制造强省迸发新活力,产业发展奏响强音,其背后是汹涌澎湃的新生动能。

以供给侧结构性改革为主线,湖南始终把发展经济的着力点放在实体经济上,聚焦产业项目建设,做大做强先进制造业、现代服务业等新兴产业。

持续推进多年,供给侧结构性改革开花结果: 旧产能陆续出清、转型升级,新产能加快培育。

我省将2018年确定为“产业项目建设年”,全省项目建设再提速。一年下来,硕果累累:100个重大产业项目开工率达100%,110个重大产品创新项目实现销售收入逾百亿元;通过“100个”重大科技创新项目的实施,研发经费投入达40.64亿元,新申请和授权专利、发表论文共计1500余项……

这些产业项目以高质量的投资,拉动产业高质量发展。伟创力一期投产后,日产手机5万台,带动的是湖南智能终端产业的升级;广汽三菱发动机工厂10月建成投产,一期年产能达20万台,这一核心零部件的本地化,填补了湖南汽车产业链的空白。

产业结构再优化,我省以培育壮大20条工业新兴优势产业链为突破口。

今年,14位省领导挂帅,分工联系推动19条产业链。全国独此一家,引发广泛关注。省工信厅相关负责人介绍,今年信息安全产业链就吸引了国内10多家龙头企业来湘布局或追加投资。

围绕产业链,打造创新链,实现价值链。目前,我省的工程机械产业集群、轨道交通装备产业集群称雄国内、驰骋全球,中小航空发动机产业集群拥有突出技术优势,围绕这三大产业,我省正在努力打造三大世界级产业集群。

我省汽车产业已聚集八大乘用车品牌,先进储能材料及电动汽车产业链更是异军突起;移动互联网企业营业收入已连续4年倍增,今年再增加25%,拥有13家A股上市的软件和互联网企业,长沙奋力打造“中国移动互联网第五城”。

新动能成为驱动发展的“新引擎”。今年来,我省装备制造业增加值保持两位数增长,工业机器人、新能源汽车、集成电路、光电子器件等高端产品产量倍增,商务服务、软件信息、移动互联网、研究试验等新兴服务业增速超过20%。

开放之门越开越大,道路越走越宽――

承接产业转移再升级,“走出去”“引进来”组合拳精准有力

时值岁末,天寒地冻,全省各园区建设却是一派红火。

在衡阳西渡高新园区,唯品会湘南物流配送中心的建设如火如荼,力争春节后建成投入运营;

在郴州高新区,湖南楚荣家具的儿童板式家具生产线刚投产不久,公司投资的宜家家居生产线就已“上马”开建;

在怀化市高新区,合利来智慧显示科技有限公司正式投产,董事长舒灿看着刚生产出来的高清LED显示屏兴奋不已……

这些,是我省承接产业转移满园春色中的几道风景。

2011年,我省获批湘南承接产业转移示范区;2018年,承接产业转移再升级。

11月,湘南湘西承接产业转移示范区正式获批,我省承接产业转移示范区由原来湘南3市,扩围至湘南湘西6市。湘南湘西承接产业转移示范区,将成为中西部地区承接产业转移“领头雁”、内陆地区开放合作示范区、国家重要先进制造业基地、支撑中部地区崛起重要增长极。

与此同时,承接产业转移有了更明确的价值取向:不再“捡到篮子里都是菜”,而是精挑细选,引进项目既符合当地产业特色和资源禀赋,又达到技术质量和环保要求。承接模式也更着眼于产业的建链、补链、强链,注重突破龙头企业,让上下游相关配套企业“抱团而来”,达到“一花引来百花香”的效果。

承接产业转移,只是湖南贯彻落实开放理念、推动湖南开放发展的举措之一。

2018年,我省进一步融入国家开放战略,从全国大局中定谋划,从全球发展中找方向,借势发展,持续提升对外开放水平和质量。

数据显示,1至11月,全省进出口总额2700.3亿元,增长25.8%,高出全国平均水平15个百分点,增幅居全国第六。

“引进来”可圈可点,不仅量大而且质优,招大引强成效显著。今年,我省全力对接世界500强、中国500强和民营500强企业。省商务厅提供的统计数据显示,1至11月,全省新引进98家“三类500强”投资项目170个,投资总额4075.46亿元。目前,在湘投资的世界500强存续企业172家,比2016年增加32家。

“走出去”步履铿锵,今年前11月,我省新增78家湘企“走出去”,航空口岸出入境人次继续稳居中西部省份前列。

值得一提的是,越来越多的湖南出口产品或跨国并购,旨在向价值链高端攀升,致力抢占国际高端市场。如中联重科今年11月收购了全球塔机领先制造商威尔伯特,高起点进入欧洲高端塔机市场。产品进出口范围也从“定点定向”逐渐走向“全球覆盖”,与美、韩、日等传统贸易伙伴关系持续巩固的同时,“一带一路”等新兴市场进出口增长强劲。

湖南世界级朋友圈不断扩大、“国际范”越来越足,一个不可忽视的因素是,三湘大地营商环境越来越惹人青睐。

湘潭推出招商引资 “黄金十条”,邵阳着力引老乡“凤凰还巢”,郴州实施办事审批“不出园”,江华为企业提供“母亲式”服务……全省各地展开软环境建设大比拼。在全国35个大中城市的最新排名中,长沙软环境排名第二位,成为湖南营商环境优化的有力佐证。

污染防治举“利剑”,生态强省谱新篇――

打响“夏季攻势”,“应考”中央环保督察“回头看”,不遗余力“守护好一江碧水”

寒冬时节,洞庭湖上尤为湿冷,但在沅江市漉湖芦苇场下塞湖湖洲上,当地群众不畏严寒,正在植草,只为让下塞湖矮围拆除后的1500亩湖洲,早日恢复湿地应有的风貌。

下塞湖矮围是位于南洞庭湖的一个违法围堤、横跨三县市的巨型矮围。省委、省政府以铁的手腕、铁的措施,坚决整治。6月3日打响下塞湖矮围集中拆除“攻坚战”,投入100多台(套)大型机械设备施工,至6月15日,用时13天,将下塞湖18692.6米矮围、3座节制闸全部拆除,重现湖平水阔。

守护好一江碧水。湖南牢记习近平总书记的嘱托,践行生态优先、绿色发展的理念。特别是在长江经济带的发展中,坚持共抓大保护、不搞大开发。

做好顶层设计和全面部署,《中共湖南省委关于坚持生态优先绿色发展 深入实施长江经济带发展战略 大力推动湖南高质量发展的决议》出台;划定生态保护红线,拿出污染防治攻坚战三年行动计划,召开湖南环保历史上规格最高的生态环保大会,确定了目标任务,传递出“绿色强音”。

长江岸线湖南段焕然一新。强力开展长江岸线港口码头专项整治,在去年取缔关停30个砂石码头的基础上,今年关闭拆除全部42个泊位,退出岸线7302米;大力开展生态修复,加快沿线企业“并转”,打造163公里美丽长江岸线。

污染防治攻坚战全面打响,发起“夏季攻势”,集中力量解决10大重点任务。截至目前,县级饮用水水源地环境问题整治、畜禽(水产)规模养殖场环境污染整治等10项任务的1149个具体问题,整改完成1122个。

用好督察“利剑”,推进一批突出环境问题整改。去年中央环保督察后,湖南于今年6月至8月,分别对14个市州开展了省级环保督察,对生态环境进行“自我体检”,成为全国率先开展省级环保督察的省份之一。

积极迎接中央生态环境保护督察“回头看”,高站位推动,高效率办理,高质量整改。截至12月10日,督察组交办的4230件群众信访件,已办结2591件,全省责令整改1775家,立案处罚350家,解决了一大批群众身边的“烦心事”。

城市处处见绿,我省已有9个市州成功创建“国家森林城市”。农村整洁美好,省级美丽乡村示范村达300个。

蓝天白云常相伴。1至11月,14个市州城市空气质量平均优良天数比例为86.8%,同比上升2.2%;PM2.5平均浓度降至39微克/立方米。

清波碧水焕新颜。1至11月,地表水水质总体为优,国家考核60个断面水质优良比例为90.0%,高于国家考核指标。洞庭湖湖体断面水质的总磷平均浓度稳步下降。

民生福祉挂心头,治痛点、补短板、破难题――

“房住不炒”、脱贫攻坚、社会保障等民生工程大力推进

倾听民意、关注民忧、化解民困――今年以来,我省惠民政策密集出台,民生投入持续加大,更多民生改革加速发力,越来越多的普通百姓分享到发展成果。

前三季度,全省财政民生支出同比增长15.3%,占全省一般公共预算支出的比重72.3%,同比提高0.3个百分点。其中,城乡社区支出同比增长23.3%,扶贫支出同比增长142.5%。

2018年,针对楼市“任性”、房价虚高等民生“痛点”,长沙打了一场漂亮的“反炒房”攻坚战。

“6?25”房产调控政策,被称为全国最严厉的楼市新政,它让炒房者无可乘之机。

责令违规中介停业整顿、集中约谈炒作楼市政策的自媒体、重点监管开发企业及其楼盘项目等,记记重拳击打“炒房客”“黑中介”“捂盘商”。

通过一系列调控“组合拳”,长沙房价的上涨势头得到有效遏制。国家统计局房价环比指数显示,今年8月、9月、10月,长沙房价环比指数在全国70个大中城市中的排位持续后移。

坚守“房住不炒”,赢得城市居民由衷点赞;脱贫攻坚的纵深推进,让贫困地区百姓,绽放幸福笑容。

11月3日晚,在花垣县十八洞村,乡亲们自发筹办的文艺晚会热闹开场。农事展示、苗族高腔、苗绣绝技……脱贫的喜悦与幸福,在乡亲们心中流淌。

十八洞村是湖南脱贫攻坚的一个缩影。今年以来,湖南脱贫攻坚战场捷报频传:12个县脱贫摘帽,11个深度贫困县的贫困发生率大大降低……

2018年,湖南省委、省政府把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚决打赢脱贫攻坚战,补齐民生短板。全省上下始终突出政治站位这个首要前提,坚持省负总责、市县落实、乡村实施、合力攻坚,形成了五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚的生动局面。

通过打出财政扶贫“组合拳”、打造贫困地区千亿级农业特色主导产业、大力推进“万企帮万村”、选派17733支工作队参与新一轮驻村帮扶以及东西部扶贫协作等措施,今年全省预计可实现131万贫困人口脱贫。

增进民生福祉,筑牢社会保障墙至关重要。

今年以来,我省社会保障覆盖范围不断扩大、能力进一步增强,全省参加基本养老保险人数达4711万人;全省基本医疗保险参保人数达6810.8万人,参保率已连续多年稳定在95%以上。全民医保目标基本实现、城乡居民大病保险待遇水平不断提高、医保扶贫三年行动方案出台等,助力群众看病不再难、不再贵。

城镇棚户区改造工程既改善了居民住房条件,又留住了街坊乡愁。截至11月底,全省完成城镇棚户区改造28.05万套,达到任务的101%;长沙市累计有22.74万户居民告别了低矮的棚屋和破旧简陋的筒子楼。

为百姓幸福加码,织密就业创业网。

2018年,我省深入实施就业优先战略和积极就业政策,着力营造大众创业、万众创新的良好环境,牢牢稳住就业“基本盘”。截至11月底,我省城镇新增就业78.07万人,完成年度目标任务的111.5%。

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